8月21日上午，南宁市信用体系建设工作领导小组办公室召开2020年年中社会信用体系建设工作视频会议，会议由市信用办主任贲国昌主持，市发展改革委副主任韦娜出席会议并作相关部署，市信用体系建设工作领导小组成员单位参加会议。
会议主要目的是贯彻落实中央和自治区关于推进社会信用体系建设的安排部署，分析研判上半年信用工作开展的情况，总结查找问题，进一步统一思想、凝聚共识、强化措施，全面部署下半年我市社会信用体系建设工作。
韦娜指出，各成员单位要统一思想、找准差距，坚定做好社会信用体系建设工作的信心和决心。近年来，党中央、国务院、自治区高度重视社会信用体系建设，作出一系列决策部署，为我市全面推进社会信用体系建设，指明了方向、提供了遵循。在当前经济进入新常态，转变政府职能，深入推进“放管服”改革的大背景下，加快社会信用体系建设对于优化营商环境、提升城市治理能力，激发市场活力和创新动力，全面落实强首府战略具有重要的现实意义。今年以来，我市继续坚持精准施策、持续发力，社会信用体系建设工作再创佳绩。上半年，我市综合信用指排名在36个省会、直辖市及副省级城市信用排名中最好成绩为第10名，是我市首次进入全国排名前10名，是2016年10月国家发展改革委开展全国城市信用监测排名以来的最好名次。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，横向比我市社会信用体系建设还有不小差距。全市各成员单位必须要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步统一思想，充分认识做好社会信用体系建设对推动南宁高质量发展的重要意义，全力围绕打造“信用南宁 美好生活”总目标，坚定信心、担当作为、克难攻坚，确保我市社会信用体系建设继续走在全区乃至全国前列。
韦娜强调，各成员单位要聚焦重点，补齐短板，扎实做好社会信用体系建设各项工作。一要聚焦顶层设计，进一步健全体制机制保障。一是加快推动信用立法调研工作。加快推动《南宁市社会信用管理条例》《南宁市公共信用信息管理办法》调研工作，相关部门要积极参与信用立法工作，研究好相关法律和现实需求，推动信用立法工作高效高质开展。二是规范建立信用管理制度。各部门要针对国家153项信用制度查缺补漏，尤其是加快建立健全政商社司四大领域的信用管理制度并推动实施。在制定的过程中，要注意一些争议较大的领域慎重触碰，特别是涉及自然人、社会治理等领域的信用管理一定要依法依规，以防止出现信用惩戒泛化滥用。二要聚焦数据归集，进一步夯实信用信息基础。一是增强信用信息归集意识。各成员单位务必要高度重视信息归集工作，安排专人负责，打破行业数据壁垒，畅通信用信息归集共享渠道。二是提高信用信息报送的时效性和质量。要按照今年下发的《南宁市公共信用信息目录（2020年版）》规范归集信用信息，提高入库数据的时效性和质量。尤其是双公示数据，务必按照自作出行政决定之日起7个工作日内全量、按字段规范归集。三是提升信用信息归集效率。加快建设市公共信用信息共享平台升级项目，进一步推动全市各类信用信息平台与市公共信用信息共享平台联通，尽可能的通过数据推送的方式归集数据，提高数据归集效率和准确性。 三要聚焦市场主体，进一步构建新型信用监管机制。一是用好事前信用承诺。继续扩大建立事前信用承诺制度的领域，推行审批替代型、容缺受理型、自主公示型、行业自律型和信用修复型等信用承诺的使用。上线事前信用承诺监管平台，实现在线签署事前信用书，并将承诺及履约状况数据项纳入市场主体信用记录，作为信用监管的依据。二是加强事中分级分类监管。尚未开展信用分级分类监管的行业部门，要根据工作情况尽快建立信用评价体系，已经建立的认真贯彻执行，落实到位。三是强化事后信用联合奖惩。建好用好市本级红黑名单管理制度，依法依规认定红黑名单，开展联合奖惩，按要求定期向市信用办报送联合奖惩典型案例。四是开展诚信缺失突出问题专项治理。全面推进国家、自治区部署的重点失信领域专项治理行动，重点做好电信网络诈骗、互联网信息服务、全国防疫物资产品质量和市场秩序等10项治理工作。五是规范开展信用修复。各成员单位要积极组织失信主体参加市信用办举办的2020年信用修复接力培训专项行动，依照《南宁市行政处罚信息信用修复指南》认真做好失信主体信用修复工作。修复完成后，要按程序及时停止公示其失信记录，终止实施联合惩戒措施。四要聚焦信用应用，进一步完善信用服务体系。一是推广使用南宁市诚信卡。打造好交通、医疗、贷款、审批、租赁等“信易+”应用场景，为获得南宁市诚信卡的自然人、法人提供优惠便利。同时，通过拓宽信用应用场景、推进信用信息量的提升和归集，进一步健全信用体系，提升市民和企业对信用的获得感。二是广泛推进信用记录和信用报告使用。在行政审批、项目申报、公共资源交易、评先评优等活动中，加大信用记录和信用报告使用力度。三是深入开展“信易贷”工作。金融、工信、税务等部门要应用信用信息加强对中小微企业的金融服务，对信用良好、正常经营的中小微企业创新开发融资产品，解决中小微企业融资难、融资贵的难题。
韦娜要求，各成员单位要加强领导、强化保障，确保社会信用体系建设取得实效。一要强化组织协调。市信用办将继续统筹协调、牵头抓总，各成员单位要各司其职、各负其责，落实专人、充实力量，推动社会信用体系建设取得新成效。二要强化监测预警。各成员单位要按照市信用办的部署，加强行业领域信用状况的预警分析和舆情提示，加大信用制度、优良信用事件、失信事件部门处理反馈、红黑名单等公示力度，尤其是县（区）要针对监测通报中涉及到的薄弱环节，集中力量攻坚。各成员单位要加强月度监测报表的填报质量，按时提交市信用办。市信用办继续定期通报各县区信用监测情况排名，重大事项及问题及时报告市委、市政府，确保我市在36个省会、直辖市及副省级城市中排名稳中有升。三要强化信用宣传。大力宣传社会信用体系建设，下半年市里将举办第三届“信用南宁 美好生活”主题宣传活动周，开展“信用南宁 美好生活”短视频评选等活动。各成员单位在积极参与市本级信用宣传活动时，也要结合本领域、本部门的实际，广泛开展各式各样的信用宣传活动，营造良好的诚实守信氛围，为我市创建全国文明城市贡献力量。四要强化考核通报。今年继续将社会信用体系建设工作纳入年度目标责任考核，指标采用差异化考核，比往年更加科学，希望各成员单位认真落实。市信用办将继续开展城市信用监测、信用工作动态信息报送采纳、信用数据归集情况的定期通报，对工作成效突出的，给予通报表扬，对工作措施不力、造成不良后果的，坚决追究问责。
会上，贲国昌通报了南宁市2020年上半年信用体系建设工作情况，市发展改革委对城市信用状况监测预警指标（2020年版）进行解读。市人社局、市住建局、市交通运输局、市行政审批局、市税务局，马山县、青秀区、经开区分别汇报了本地区（领域）信用体系建设工作开展情况。
下一步，我市将按照国家、自治区关于信用体系建设工作的部署要求，迎难而上，积极作为，切实增强全市上下凝聚力量、坚定信用体系建设工作的信心和决心，努力打造“信用南宁”城市品牌，为营造诚实守信、自律互信的社会环境，全面落实强首府战略作出积极的贡献。
来源：南宁市发展改革委
