执法人员查处违规网约车。广西新闻网-南国早报记者 张文卉摄
 
8月1日，南宁市网约车新政正式开始实施。一方面，交通执法部门开始对网约车“动真格”，在客运站、火车站等重点场所密集开展查处行动，部分未取得相关证件的网约车不敢上路接单；另外一方面，出租车也开始“见风使舵”，拒载、议价等乱象又有抬头迹象。基于以上两方面的原因，困扰市民的“打车难”再次出现。（8月23日《南国早报》）
 
应当肯定地说，5月1日起《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》实施，对规范网约车经营管理，提升服务品质，有着一定的引导作用。但可惜的是，这项新政虽然设置了3个月的过渡期，在8月1日正式实施后，还是出现了一些乱象，市民依旧“打车难”。这暴露了相关部门在监管服务细节上太粗放。
 
其一，网约车已经成为了市民出行的主要选择方式之一。主管部门没有很好地评估网约车运力及在城市综合交通运输体系中所占比例，网约车准入门槛设置的提高，直接将不少网约车拦在了新政之外，部分网约车被迫退出市场，城市交通服务出现了“断档”，无法满足群众的出行选择需求。如果新政先能提前预判，如采用延长过渡期的同时渐进淘汰不合规的网约车，或许能缓解“打车难”。
 
其二，新政实施进度缓慢，网约车平台对待新政尚有异议。作为在南宁拥有最大市场份额的滴滴打车，一直到8月22日才获发“平台证”。虽然期间相关部门对其采取了约谈等措施，但是平台方的配合态度还是不够积极，甚至在没有取得“平台证”的情况下，竟通过奖励活动鼓励司机多接单出车。不难看出，相关部门对新政的组织实施尚存欠缺。
 
其三，未能很好发挥出租车的“补台”作用。本来，严管网约车，能够减少传统出租车市场竞争压力。但是，出租车司机们却不领情，挑客、拒载、议价、不打表等长期存在的顽疾又卷土重来。如此“趁火打劫”的行为，相关部门有没有做好预判，提前做好预案措施？
 
对于网约车新政的实施，除了加强路面执法检查，加大对运营平台的监管力度，倒逼网约车加快持证上岗之外，相关部门也应从中对服务的细化有所思考。目前城市交通还有许多短板和脆弱之处，比如，城市公共交通还不能满足市民的出行需求，城市交通体系还不能做到均衡化、多元化发展，个别网约车平台一家独大的现象还存在等等。如果这些问题不进一步理顺和解决好，不仅给新政的实施带来困惑，也会给今后的管理增加难度，甚至有被叫板的可能。
 
来源：广西新闻网-南国早报 编辑：刘晓彤 作者：黄富维